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坚持和发展新时代“枫桥经验”，必须始终坚持党的领导。近年来，青海各地各部门坚定不移地把加强基层党的建设作为贯穿社会治理的一条红线，从体制机制上强化党组织对基层各类组织的领导和统筹，发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，下好治理“一盘棋”，走出了一条符合青海实际、具有青海特点的矛盾纠纷预防化解法治化新路径。

党建引领是新时代“枫桥经验”的政治灵魂，反映了新时代“枫桥经验”的本质特征。“党建引领是加强基层治理的重要抓手，是推进基层治理体系和治理能力现代化的根本路径。基层治理不是‘独角戏’澳门六星彩挂牌，而是‘大合唱’，提升善治成效的关键，在于强化党建引领各类组织积极协同、广大群众广泛参与，推动政治、自治、法治、德治、智治‘五治’‘握指成拳’，不断增强基层治理合力。”省委政法委有关负责人表示。

火车跑得快，全靠车头带。全省各级党委、政府高度重视，各地党委政法委牵头推进澳门六星彩挂牌，各部门协作配合，深入贯彻落实平安青海建设“十个一”工作要求，把预防化解矛盾纠纷作为维护全省社会大局稳定的“第一道防线”纳入平安青海、法治青海建设总体部署，制定出台了推动五中心合一、协同攻坚化解信访历史积案、筑牢安全稳定基层基础网底等一系列事关青海长治久安的根本性、长远性、战略性举措，形成了党委领导、政府主导、部门联动、社会参与的工作格局。

同时，青海省先后出台《关于加快推进社会治理现代化努力开创平安青海建设新局面的若干措施》《青海省关于贯彻落实纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年大会精神重点任务分工方案》等一系列制度文件，对坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建党政主导、协调各方的矛盾纠纷多元化解工作格局提出明确要求。

民情信息的收集员、矛盾纠纷的调解员、民生事务的服务员……今年以来，西宁市252名“穿警服的副书记”全覆盖下沉到252个社区（村），通过党员民警兼任社区（村）党组织副书记，落实党建、业务、服务等工作职责，推动“党务、警务、居务”深度融合，有效地激活基层警务“神经末梢”澳门六星彩挂牌，推动党建工作与公安业务工作深度融合、党务政务警务深度融合，更好地助推基层治理和平安建设。

社会治安秩序越来越好，群众的法治意识和遇事找法理念逐步提升，法治社会建设稳步推进……果洛藏族自治州班玛县以“党建+班玛经验”为引领，以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧扣新时代基层治理体系和治理能力现代化建设的要求，充分发挥党的基层组织在基层社会治理中的引领带动作用，专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，通过发挥政策宣讲，发挥网格员、调解员等作用，不断探索，使矛盾问题逐渐变少，群众的思想观念发生深刻变化。

基层善治，关键在党。近年来，全省各地各部门着眼于把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，坚持因地制宜澳门六星彩挂牌，强化分类施策，推动党的组织有效嵌入各类群体，党的工作有效覆盖各个领域。同时，持续完善党组织领导下的自治、法治、德治相结合的基层治理机制，通过签订共建协议、干部交叉任职、人才结对培养等措施，推动各领域、各行业党建互融互通。

“现在年龄大了，腿脚不是很方便，谢谢你们帮助我订购午餐。”西宁市城西区兴海路街道中华巷社区兴海路25号院80多岁的严革命表达着感谢。中华巷社区党委以“1366‘星’家园”党建品牌为统领，聚焦“一老一小一残”服务重点，借鉴新时代“枫桥经验”做法，创新推出“移动议事协商”社区治理新模式，组织“红色帮帮团”“石榴籽家园”“在职党员”志愿者等力量，扎实开展“网格化”便民服务活动，收集认领居民“微心愿”149个，解决出行难、用气难、停车难等急难愁盼问题15个澳门六星彩挂牌，巩固深化了基层社会治理成效。

生病卧床上门看望、问题需求上门听询、理论政策上门讲解、矛盾纠纷上门劝解、日常困难上门帮忙……湟中区基层党组织在“结对帮扶”的基础上，深化“党员联户”机制，基层党组织以党员为主体，按照“就近、就便、就熟”原则，为每名党员包联N户群众，通过“四色分类”并联、“线上线下”双联、“岗位积分”串联，让“党员联户”真正联出感情、联出形象、联出成效。

从剑拔弩张到握手言和、从针锋相对到相互谅解，在海南藏族自治州兴海县公安局子科滩派出所布谷鸟调解室内，这样的“反转剧”经常上演。该派出所始终把党的领导与“枫桥经验”紧密结合起来澳门六星彩挂牌，全面打造“一厅两室两队”，即警务接待大厅、综合指挥室、布谷鸟调解室、社区警务队、执法办案队，充分发动群众，把资源、服务和管理下沉，搭建起党员干部联系群众、服务群众的桥梁和纽带。积极鼓励和支持社会力量参与社会治理、公共服务，完善排查预警机制，最大限度地把各类矛盾纠纷化解在基层。

“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的奋斗目标实则考验的是各级党组织的综合战斗力。近年来，全省各地各部门坚持人在哪里、党员在哪里、基层党的建设就推进到哪里，不断织密基层党组织网络，扩大党组织覆盖面和党的工作覆盖面。同时，积极探索党员干部下沉的常态长效机制，党员干部扑下身子了解辖区群众的实际需求，党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势不断转化为基层治理效能。

2023/12/11  推荐

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“医生一句话，护士跑断腿”的俗语，随着医疗服务的不断发展，如今早已过时。博士学历、手握创新专利的“新时代”护士近年来愈发走进大众视野，而又一新利好消息传来：近日，深圳市卫健委、市医保局联合印发《深圳市专科护士培训和管理办法》，自2024年1月1日起实施，有效期5年，其中规定“深圳市专科护士可以根据医疗机构授权，在专科护理门诊或者社区健康服务机构按照市卫生健康部门公布的目录开具检查申请单、治疗申请单和外用类药品。”

深圳《办法》并非空穴来风。去年6月23日，深圳市通过《深圳经济特区医疗条例》修订稿，作为全国首部地方性医疗法规在时隔5年后的2.0版，其中一个亮点便是“护士也能开处方”。《条例》第64条提出，“建立专科护士制度。鼓励护士根据学科发展需要参加专科护士专业培训，取得专科护士证书。取得专科护士证书的护士，可以在护理专科门诊或者社区健康服务机构开展下列执业活动：开具检查申请单、治疗申请单等；开具外用类药品。”

处方权具体是指在临床医疗活动中，被授予开具药物和相关检查的权力。今年10月，国家卫健委发布数据显示，2022年末，全国卫生人员总数1441.1万人，其中注册护士522.4万人。庞大的护理队伍正在面临着愈发多元的医疗服务需求，尤其是家庭医生制度普及、医生多点执业推广等，都对护理工作提出了挑战。“护士无法只做单纯的医嘱执行者了，慢病管理、伤口护理、家床服务等是否都仍需要由医生开具处方呢？”上海创奇健康发展研究院创始人、执行理事长蔡江南认为，在老龄化日趋深化的当下，拥有处方权的护士对大量社区慢病患者群体是利好的，这种改变也是符合发展趋势的。

“能找到自己的职业发展路径，是‘专科’最大的价值。”在长宁区天山路街道社区卫生服务中心，护士任宏取得中德国际伤口治疗师资格证已有一年。作为区内首位取得该项认证的护士，她为中心开设的伤口护理门诊提供着更专业的技术、临床支持。“急性期如烫伤、术后换药拆线、引流管伤口处理等；慢性期如压疮、下肢动静脉溃疡、糖尿病足溃疡等，都是居民常见的‘家门口需求’。动辄数小时的奔波对术后，尤其是老年患者很不友好，如果这部分工作能由我们独立承担，可以分流不少压力。”

“需要关注的是，关于‘护士处方权’的讨论其实只涉及少部分护士，即‘专科护士’，但如何定义专科？”上海交通大学医学院附属瑞金医院党办主任、上海市护理学会理事长吴蓓雯分享了国外的相关经验。“以美国为例，职业发展通道从注册护士、专科护士再到APN（具有高级执业护士资格的护士，Advanced Practice Nurse），目前我们所说的‘专科护士’，其实与APN的内涵更接近，即在临床护理、管理、教育、研究等多领域均有发展，可独立诊断、治疗、处方、指导患者自我管理等。”

在她看来，人员的培训、资格认证是最亟待突破的口。“各家医疗机构或许都有专科护士，但并非正式认证，跨院不认可。而相关资格认证不由卫健部门下发，需要和护理学会合作。”同时，目前一些专科护士实际仅为“专业护士”，“比如肿瘤科护士多年成长后才能在某个亚专科有一技之长，如果科室里有一半人都是‘专科护士’，就会在管理上产生尴尬。”

确定了“人”，下一个重点是“岗”。专科护士未来可以做什么？“更广阔的空间应该在基层社区。”吴蓓雯说，随着互联网平台日趋成熟澳门六星彩挂牌，首先可以由三甲医院护士下沉提供咨询等服务，前期应以安全为主，“待成熟后，二、三级医院护士可提供部分初诊服务，如开具专科检查等；同时社区医院护士可发展亚健康管理等，在护理服务层面也做好分级诊疗。”

“步子不能迈得太大，慢慢打通各个环节，也让医、护、患都有理解适应的空间。”吴蓓雯透露，上海其实近年来也一直在布局相关改革，“市卫健委与护理学会合作，依托护理院校进行培训，首先将人才队伍建设起来。”她介绍，如在重症护理培训中，包含3个月的理论课程与3个月的实践教学，“理论课程中，一半时间是来自院校的基础课，另一半时间则由专委会提供专科培训。取得专科护士资格证后，即进入了蓄水池。”

“虽然患者大多数更依赖医生，但近年来随着医疗服务改革、基层服务能力建设，越来越多护士也在工作中也有了显示度。”上海市卫生和健康发展研究中心主任金春林说，对患者而言，可有效节约医疗资源，缓解“看病难”压力，提供更及时的护理服务，缩短治疗时间；对护士而言，能提高社会地位、职业价值，改变“重医轻护”观念，最终有助于培养面向基层的高端实用型护理人才，“我相信，在完善相关政策后，规范人员准入、职责范围、法律责任等，将涌现更多能‘独当一面’的专科护士，为患者带来更全面、精细的个体化服务。”

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近日，在《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会期间，万科集团创始人、万科公益基金会理事长王石接受中新社国是直通车采访时表示，在走向碳中和的过程中，房地产行业扮演着重要角色。他指出，建筑材料生产和建筑运营的碳排放量是主要问题所在，同时与房地产和建筑行业相关的企业也在气候议题中具有举足轻重的地位。他认为，未来国家可能实施强制性减排政策，房地产行业将需要更加自觉地适应低碳发展趋势，加大减排力度，推动可持续发展。(庞无忌 曹旭帆)

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“公园警局”办证大厅上班时间是周一至周五8时30分至20时，周六、周日及法定节假日为8时30分至18时，一年中人工窗口只停办三天，即除夕至年初二。中心建有24小时公安自助便民服务超市，群众可24小时自助领取、补换领居民身份证、港澳台旅游二次签助。借助自助超市，窗口服务与自助服务形成有效互补，实现公安窗口服务360天全时段无缝连接。

“公园警局”大厅里展示着宣威公安发展历程、改革成果。老百姓逛着公园办事情的同时，就能通过30平方米LED显示大屏、微信公众号宣传立柜、交通安全VR体验区等，接受宣传教育。群众捡到钱包、手机、证件、钥匙，发现走失的孩子等，均会第一时间想到便民服务中心，极大地方便了群众，拉近了警民距离，提高了见警率，提升了群众安全感。

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据悉，“巴洛克”一词源于葡萄牙语的“barroco”和西班牙语的“barrueco”，其本意为不规则形状、非完美圆形的珍珠。作为一种综合性极强的艺术风格，巴洛克艺术的萌芽首先出现在建筑领域。彼时的罗马作为巴洛克艺术浪潮的中心，吸引着来自意大利各地的建筑师和艺术家，绘画、雕塑和建筑等不同技术奇妙融合，形成了独特的风格。

2023/12/11  推荐